兩個“一站式”打造法院糾紛解決訴訟服務新模式
2020-01-03 11:04:40 來源: 甘肅日報
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????原標題:【我們這一年·書寫新答卷之法院篇②】兩個“一站式”打造法院糾紛解決訴訟服務新模式

  不久前,省法院邀請在蘭州市安寧區的三級人大代表、政協委員及安寧區委行政事業單位工作人員等走進法院,切身感受“一站式多元解紛機制、一站式訴訟服務中心”為人民群眾帶來的跨越性服務升級和為人民法院工作帶來的司法高效率。

  訴訟自助服務一體機、掌上訴訟服務平臺,讓大家耳目一新;司法訴訟新模式、多元解紛新舉措令代表委員贊不絕口。大家紛紛表示,兩個“一站式”,讓信息多跑路,讓群眾少跑腿,提高了群眾的獲得感、幸福感、安全感。

  按照最高人民法院部署要求,2019年8月以來,我省各級法院加快機制創新、流程再造,全面推進“一站式”多元解紛機制、“一站式”訴訟服務中心建設,積極將兩個“一站式”融入社會治理大格局,努力打造出糾紛解決和訴訟服務新模式。

  訴前糾紛巧化解

  “受法院的委派,今天我對你們的案件進行訴前調解,你們雙方是否同意?!?019年10月21日,經過培訓后的徽縣人民法院首批特邀調解員,走上了工作崗位。當天下午,共有5起民事案件在特邀調解員的調解下順利結案。

  特邀調解員制度是我省法院扎實推進兩個“一站式”建設和積極探索多元解紛機制的重要工作舉措。

  2019年以來,我省各級法院主動融入黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與、法治保障的治理大格局之中,建立了多元調解平臺,形成了分層遞進、銜接配套的一站式糾紛解決模式,讓矛盾化解在基層、化解于源頭。

  玉門市法院與地方共建共治共享,設立社會治理綜合服務中心,在社會治理體制中發揮了積極作用;蘭州鐵路運輸兩級法院與蘭州市司法局建立行政糾紛訴調對接機制,為鐵路法院與地方司法行政機關通過協調解決行政糾紛提供了互動平臺;金昌兩級法院建立了過濾分流、內引外聯、引導調解、訴訟服務、訴調對接“五種功能”銜接的“法官聯系點”,將快捷高效的解決矛盾糾紛機制延伸到網格化轄區的“神經末梢”。截至目前,全省各級法院共對接特邀調解組織1065個,聘請特邀調解人員2837名,全省90個法院設立調解室,調解室數量達169個。2019年以來,全省法院訴前委派調解案件14616件,訴中調解案件94408件,在訴訟外有效化解矛盾糾紛,為人民群眾提供更加豐富快捷的糾紛解決渠道。

  司法便民有速度

  “真沒想到我的行政官司能在兩天內解決?!痹谔m州鐵路運輸法院,一位案件當事人拿到《司法確認書》后有些意外。

  2019年3月4日,蘭州鐵路運輸法院訴服中心工作人員接到一家企業起訴某單位工傷認定的訴狀,法院認為適宜用調解程序辦理。征得雙方當事人同意,法院當天就委托白銀市行政案件訴調對接中心進行訴前調解,第二天雙方即達成調解協議。

  如果說調解是訴前解紛的“特效藥”,速裁則是訴內解紛的“微創手術”。

  2019年以來,我省各級法院在兩個“一站式”建設中,堅持高效快捷的服務理念,依托信息化建設,積極推行案件繁簡分流和速裁工作機制改革,努力為訴訟當事人提供最大便利及高效率的糾紛解決模式,推動司法為民駛上“快車道”。蘭州市城關區法院速裁團隊利用即時通信工具,在一起案件的各個環節引入“互聯網+”辦案模式,提高了訴訟效率,最終被告通過微信轉賬方式向原告償還了借款,原告撤訴;敦煌市法院訴訟服務中心速裁組受理了7起買賣合同糾紛案件,該批案件系2016年長期未解決的民事糾紛,速裁組當天完成了從立案到審結的全過程,案件的審結讓當事人的合法權益得到了有效的保障;隴西縣法院運用速裁機制,在不到兩天的時間里,迅速審結了一起異地訴前財產申請保全案,體現出法院簡案快審、糾紛速結的司法服務功能。

  2019年以來,全省法院速裁快審案件38295件,全方位、多角度提高審判效率的措施,縮短了辦案周期,減輕了群眾訴累,為及時快捷化解社會矛盾提供了強有力的司法保障。

  提升服務新成效

  張掖市甘州區的一起借貸糾紛,被告稱在外地,拒絕前來甘州法院出庭。在法官的介入下,矛盾雙方在法院的互聯網法庭用視頻見了面。

  見到“好久不見”的被告,原告很感慨。他覺得,這種方式速度快、很方便,還能及時化解糾紛。這樣的便捷,得益于我省法院全力打造的立體化、零距離、全方位的訴訟服務格局。

  以兩個“一站式”建設為主線,我省法院始終將信息化智能化建設作為訴訟服務發展新動能,推動形成以電子訴訟服務為核心,貫穿“廳、網、線、巡”于一體的“智慧訴訟服務”新模式。

  在訴服大廳配備的自助立案終端,引導訴訟群眾自助立案;配備訴訟和執行風險評估自助終端,通過大數據分析生成評估問卷,引導當事人降低訴訟風險;配備智能訴狀自助終端,通過人工智能引導當事人自動生成和打印訴狀……如果不熟悉自助設備,法院還有專門的導訴員會隨時提供幫助,讓當事人能準確、高效、快速辦理案件。

  隨著移動微法院、在線調解平臺、繁簡分流平臺、跨域立案等平臺的上線,各級法院努力在引導上下功夫,在運用上下苦工,為當事人提供訴前調解、網上立案、跨域立案、網上閱卷等便捷化服務,使訴訟服務更加人性化、智慧化、精準化,生動詮釋了“最多跑一次”甚至“一次都不用跑”的司法為民理念。

責任編輯: 王小華
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